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刘雄在洛阳的一番杀戮，令世家公卿胆寒，从此议论刘雄的声音消失了。天子大葬过后，更多的人是请奏刘雄称帝，而汉室宗亲没有几个愿意出来做皇帝，这让刘雄一时觉得很是无语。
原来的董卓的丞相府，现已经被刘雄所征用。
在偏厅之中，刘雄与家人一起用膳。王后妙音，儿子刘睿与刘勇与刘雄在一起，一家人其乐融融，而两个儿子过了年似乎更加懂事了。
刘雄接到一份影子密报和河北急报，看到妙音与两个孩子都是一脸害怕刘雄离开的模样，刘雄笑了笑，道：“安心吃饭吧，我不会走的。”看到家人一脸喜悦的样子，刘雄实在过意不去，但是刘雄的心却已经不在和家人吃饭上了。
影子密报，自从十六路诸侯散去之后，天下诸侯很不安定。
袁绍和袁术逃出洛阳后便开始征集兵马谋图大事。曹操与孙坚请辞后，分别投奔了刘岱和刘表。也不知道刘岱与刘表是怎么想的，竟然会用曹操与孙坚这样的枭雄，这就叫不作就不会死！
刘焉在巴蜀称王了，似乎还对中原有兴趣，称自己为汉中王，不知道是不是要学高祖刘邦，来个明修栈道，暗渡陈仓。
扬州刘繇称王了，在袁术的支持下称为吴王，只是不知道他是否甘愿做一个傀儡王。
兖州刘岱听从曹操意见称为韩王，重用曹操和曹操的一干手下，作死的节奏很明显。
当初，刘雄密谋刘岱，让刘岱以募集粮草之名占了兖州，并切断袁绍回归青州的去路。没想到刘岱无智，竟然听信曹操之言，放归袁绍，重用曹操，真是令刘雄感到悲哀！
青州袁绍不知道从哪里找了一个刘志，让刘志称齐王，袁绍以齐王的名义招募兵马以图大事，好不快活！
西凉的吕布学着袁绍找了一个刘全称秦王，以方便吕布控制西凉和雍州。荆州刘表称楚王，幽州刘虞为燕王。一时间，大汉天下王侯满地走，丞相多如狗！但从表面上看，拥有实权的只有巴蜀的刘焉和荆州的刘表，其他的诸侯王全是一些傀儡。
最令刘雄没想到的是，刘雄的父亲刘赦竟然被人尊为赵王，有取代刘雄的意思，而河北很多士族世家都很支持刘赦，一时间刘赦过得那是一个嗨皮！就是落难的刘圭也突然咸鱼翻身，享尽奢侈的生活。
“大王，司徒王允求见。”典韦进来禀报道。
司徒王允？这家伙可坏了，用美人计骗了吕布和董卓，用然后在挑拨离间让吕布和董卓反目，最后让吕布杀了董卓，如此连环计也只有王允想得到，可见有知识就是那么任性！
“请王司徒到正堂。”刘雄对着典韦说道。随后，刘雄对着妙音有些歉意道：“你在此用膳，我有要事处理。”
妙音很是了解刘雄心思，点头道：“大王有事尽管去办便是。”
随后，刘雄便起身向着正堂而去。
在正堂中等候的司徒王允一看到刘雄进来便抱手拜道：“微臣拜见大王。”
刘雄看着王允有些好奇道：“司徒大人勉礼，不知司徒大人有何事向孤说明啊？”
王允继续拜道：“大王，如今天子蒙难，天下称王者多不胜数，犹如春秋战国之势，若是放纵不管，则令天下黎民百姓遭受战争之苦，而天下不可无主，请大王顺应民意封禅称帝，拨乱反正，造福苍生。”
刘雄很是好奇的看向王允，有些拿不稳王允到底葫芦里卖的什么药，难道说王允真的这么忠义？
对于王允，刘雄做过细致的调查。王允位列三公之位，做事却是兢兢业业，勤勤恳恳，没有半点马虎，可以说的上是很实干的大臣。王允对人对事，没有丝毫架子，对大笑官员都是以礼相待，似乎他就是一个忠厚老实的好人。而刘雄对于这样的人，王允越是谨慎小心，越是令刘雄感到一种莫名的提防。
刘雄看着王允，仔细的打量着王允，似乎想从他的身上得到一丝不妥的地方，但是王允一点也没有什么不妥的地方，似乎王允本来就是那么令人和蔼可亲，那么让人尊敬。
刘雄最后看不出一丝端倪，便笑道：“司徒大人为何要让孤称帝？汉室宗亲何其多也！兖州刘岱，荆州刘表，幽州刘虞，这些人难道就没有一个适合做皇帝的吗？”
“天子新丧，天下唯有有德者居之。大王威加海内无人可敌，仁德之名名扬天下，若是大王不称帝，还有何人敢称帝耶？”王允拜道。
“王司徒这是在夸耀孤的威德？”刘雄一脸奇怪道。
“正是。”王允拜服道。
“那为何袁隗招供的名册中有你的名字？”说完，刘雄一把将桌案上的名册扔给了下面的王允。
王允接住名册翻看阅览，一看冷汗直冒，急忙拜道：“大王，匹夫无罪，怀璧其罪！微臣办事兢兢业业，虽说没有差错，却也难免得罪小人，请大王明察！但有过失，请大王重罚！”
看到王允被吓得不轻，刘雄走上前扶起王允道：“司徒大人严重了，若孤追究司徒大人罪责，又怎么可能让司徒大人来见我呢？”
刘雄笑道：“如今虽然天下诸侯王分裂，却难成大事。俗话说，得民心者，得天下！而得民心者，必要以舆论得民意，孤有意让卢公（卢植）做巡抚，但卢公请辞告老还乡，令孤实在是感到惋惜，若是司徒大人做巡抚，孤不甚感激。”
王允看着刘雄眼睛不由眨了眨，不知道刘雄说的“巡抚”是什么哈喽k提，随后王允很是虚心好学道：“大王，巡抚是什么官职？从未听说过啊？”
刘雄一听拍了拍脑袋，一不小心超前了。刘雄随后便对王允笑着解释道：“这巡抚，便是孤设立的一要职巡查天下，了解民意，安抚民意的要职。可以令朝廷诏令有所出，可以令黎民百姓有所知。诏令下达，百姓知晓，天下安定。巡抚便是为了顺民意，理民心之要职。直白一点，巡抚就是我大汉朝去理顺民心的官职，让百姓知道这大汉朝的政令和威严！左右百姓的舆论和民心！”
“不知大王这巡抚是几品官职？”王允拜求问道。
“王司徒不必着急，这巡抚一职乃是位及三公的要职，只有名望与德才兼备者可居之，不知司徒大人是否愿意啊？”刘雄笑着看向王允，似乎等到小白兔落网一般。
名望与德才兼备？王允一听眼睛顿时一亮，除了我王允还有谁能名望与德才兼备呢？
“微臣当然愿意，请大王将这一重任交给我吧！”王允一脸慷慨赴义的模样，看起来十分的可爱。
“那好，孤便召集百官温德殿议事！”刘雄随后便命人召集文武百官，而文武百官大多数又是刘雄的官员，温德殿完全成为刘雄的一言堂。
文武百官经过刘雄的一番清洗过后，留下的都是一些德才兼备的大臣，即使有什么毛病，但是有本事，所以刘雄依然留下听用。
刘雄坐在天子位置的身边，名为监国，称自己为摄政王，等到有贤德的皇帝出现后，便会卸任。
刘雄看着满朝文武大臣，止住议论言谈道：“如今天子驾崩不久，国无君主，实乃不智，孤代之监国，摄政朝事，待天子出，孤便会解除要职，让位天子！尔等可有异议？”
“大王仁德。”众文武拜道。
刘雄很是受用文武大臣的拍马，摆手道：“如今大汉天下诸侯王四起，洛阳已经不可为都城，所以孤决意迁都邺城，改邺城为龙城，尔等觉得如何？”
“无异议。”众文武答道。
刘雄点点头继续道：“那迁都之事三日后便开始，尔等都做好准备！”
“诺！”众文武齐声应诺，完全就是刘雄在讲，下面的大臣在听。
刘雄很是满意的继续说道：“如今三公唯独留有司徒一职，朝廷九卿亦是不足，尔等觉得可有什么不妥？”
众文武看了一眼刘雄，心中暗道：不是都让你给杀了吗？还问我们？你逗我们的吗？
刘雄看着众文武没有话说，边说道：“如今天下大乱，孤监国当施以猛药救治，方可令我大汉起死回生！”
随后，刘雄说道：“孤设立三省九部管理朝政事务，诸公稍安勿躁，听孤慢慢说来。”随后，刘雄便开始解释起他所设立的三省九部制度。
三省六部制度是隋朝创建的，随后一朝一代都延用隋朝的三省六部制，虽然有些地方不同，但是大体都为改变，架构都是从三省六部制上创建的，而刘雄的三省九部制便是从隋朝的三省六部制上发展出来的。
刘雄的三省为国务省，尚书省和内务省。国务省由百官和天子门人任职，左右理事一名，下设一百零八人，负责起草政令和律法交由天子批奏，而天子有所政令和律法事务也由国务省审阅通过方可，国务省便相当于西方的内阁一般。
内务省设东厂、第九情报局和锦衣卫。东厂负责监察皇帝所需要知道的情报，第九情报局培养特工窃取他国情报，锦衣卫收集天下情报（新闻大事）。内务省由太监、女侍、天子近臣和其他人员担任，为天子获得一切的情报。
没有门下省，国务省兼并门下省权利。
尚书省分九部，尚书省设左右丞相，九部分吏部，外务部，内务部，刑部，太学部，工部，商部，农部，漕部，设左右侍郎。左右丞相监管九部，相当于副总理。吏部主管官吏任用，外务部主管外交事宜，内务部主管官吏优劣、品行、业绩，刑部主管抓捕缉拿和问罪，太学部主管教育，工部主管公路和水利建设等，商部主管经济和税收，农部主管农业和畜牧副业等，漕部主管船运，类似海关。
除了三省九部，还设立有御史台。御史台设三院，台院，殿院，察院，完全与唐朝制度一样。御史台设御史巡抚司一名，巡抚使三名，下又有巡抚令等官职。
除此还有九卿，十二卫大将军。
九卿为太常卿（宗庙礼仪）、光禄寺（司膳）、卫尉（军器仪仗）、太仆寺（车马）、宗正（皇帝家事）、大理寺（最高法院）、鸿胪寺（接见外宾）、太府寺（银行管钱的）、司农（研究院），九卿只对皇帝负责。
十二卫大将军，分别为虎刺卫、飞熊卫、雁翎卫、虎贲卫、骁骑卫、飞羽卫六卫，还有龙武卫、羽林卫、神武卫、神策卫、金狼卫、龙威卫六卫组成十二卫大将军。其中虎刺卫、飞熊卫、雁翎卫等前六卫都是以骑兵为主的大军，而后六卫是以步军为主的大军。
十二卫每一军最为禁卫编制为五万人，做为野战攻坚大军编制则会扩建。每一卫设大将军一名，军师一名，辅军将军两名，校尉五名等。
官员品级和武将品级，刘雄也都一一规定。
文官品级三省六部最高长官皆是正二品，下设左右辅官皆为从二品，下面官吏依次降一级，比如九部侍郎皆为三品，而辅助侍郎的左右侍郎为从三品，巡抚使也是三品，左右巡抚使为从三品，而国务省不在此列。
国务省左右理事不属于二品官，只属于从四品，属于秘书行事，因为他们所起到的作用是将所有人的意见总和以及管理国务省的事务（因为左右丞相说不定就是国务省的一员）。太守为三品，没有刺史。京县令正五品，畿县令正六品，大县令为从六品，中县令正七品，下县令从七品，没有从六品上和从七品下的区别，只有正和从的区别。
武官品级划分为大将军为二品，上将军为从二品，镇国、辅国、骠骑、辅军等有名号的将军皆是正三品，二没名号的便不是将军。将军之下便是校尉，校尉分上中下，为上军校尉，中军校尉和少军校尉。上军校尉为从三品，以下递减。
校尉下设都尉，分上都尉，中都尉和少都尉，上都尉正五品，少都尉正六品，品级从上一次递减。都尉下设百夫长，分上中下。百夫长下设十夫长，亦分上中下。十夫长下设上中下三等兵士，上等兵士为三年以上老兵，中等兵士为一年到三年之间，而下等兵士就是从军不满一年的兵士。
不设一品官爵，只有为国建功很大的文官或是武官才能成为一品官，也就是说，一个七品官在为国家做出巨大贡献的情况下，也会成为一品大员。但，刘雄会将一品大员留给荀彧，以显示刘雄对荀彧的喜爱。
除了官位品级以外，刘雄还从新确立了爵位的编排。除了皇室之外，没有异姓王爵。爵位分为王、公、伯、侯、子、男。
正二品王爵为亲王、国王，从二品为嗣王（继承嫡亲王的人）、郡王，还有国公，正三品为开国郡公等等。除此之外，刘雄还对女子的一些爵位加了进去，什么国夫人、郡夫人等等。
爵位依然没有一品，也只有正二品，只有追封谥号才会有。
在听完刘雄的长篇大论过后，一众文武大臣，你看看我，我看看你，完全的傻掉了。幸好那个时代没有什么研究院，否则刘雄一定会被那些疯狂的家伙追着研究研究。
刘雄看着一群愣住的家伙，说道：“难道孤说的不好吗？还有什么补充吗？”
看着众文武大臣依然发愣不语，刘雄突然指着殿中大喊道：“谁的钱袋子掉了？”
“哪里？哪里？”一众文武大呼起来。
“咳咳，诸公，觉得我说的怎么样？”刘雄用拳头放在嘴边咳嗽两声道。
众文武大臣，你看看我，我看看你，不知道怎么回答。
最后，田丰坐起来抱手冲着刘雄说道：“大王，若是按大王制度来施行，不知下官身居何职？”
刘雄一想，田丰说的还真觉得很对，虽然个个部门齐全，却是没有把一个个官员对号入座，随后，刘雄便开始对着百官一一升迁。这个做侍郎，那个做将军，而田丰便是右丞相，虽然有时候田丰很气人，但是刘雄觉得敢说你不好的就是在时刻的督导你，所以刘雄让田丰做右丞相，而左丞相刘雄留给了蔡邕，蔡伯喈。可怜的蔡邕，女儿被匈奴人抢跑了，而自己沦落成一个乞丐模样的老人，若不是刘雄救助，那么蔡邕蔡大家就要饿死了。
王允做为御史台御史巡抚司，郭图为吏部侍郎，张辽为雁翎卫大将军，趜义为神武卫大将军典韦为龙威卫大将军，高顺为骁骑卫大将军兼陷阵营统领，张扬为龙威卫大将军，曹性为飞羽卫代领大将军（非正二品，从三品），牛金为神武卫代领大将军，而夏侯惇因为曹操求情原因被刘雄放归。而刘备因为选择留下听用，刘雄让刘备做为羽林卫大将军镇守洛阳司隶。
其他虎刺卫、飞熊卫等数卫兵马全部听从刘雄直接统率。虽然十二卫不是编制齐全，有的只有数千，有的却是十万，但刘雄并不着急，因为只要架子有了，那么兵马只要有钱有粮便能招满。
刘雄此时沐浴在众文武的歌功颂德之中，手下文武也是满脸笑容。
真是一人得道，鸡犬升天，刘雄的一干武将谋士苦尽甘来，个个升官发财。
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