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自伏龙窝改名为护民城后，相应的开发和建设工作，一直在进行。
如今伏龙窝中的树木被清理一空，树桩也挖掘的七七八八，百姓们建立了一些房屋，为砖木结构，已入住了五千余人。
这些入住护民城的，是按照百姓定居谷溪村先后来选的，时间越早，就越会优先入住护民城当中。
因为这些人在思想教育上，已经感染过了不少时间，不说绝对忠诚吧，那也忠诚较高。
其他人，经过一段时间的思想改造后，也会一步步安排到护民城中居住。
以护民城左右六里、前后四里的规模算，可以建造三万五千栋房屋，就算按最低的每栋房屋住一家三口，那也是十万多人。
但现在谷溪村生存环境安稳，又没有太多的娱乐活动，所以夜晚造娃也就再寻常不过了。
根据户籍登记的吕乐松记载，谷溪村如今新生婴儿已过千，有夫妻甚至已经连生两胎，为谷溪村的人口做出了重大贡献。
按照王毅的计划，护民城最终会比榆林卫城还要大，榆林卫城周长不过十二里多点，而护民城建立城墙后，周长会达到二十二里有余。
当然了，在榆林卫城长达二十多里的轴线上，由南至北依次分布着凌霄塔、文昌阁、万佛楼、新明楼、钟楼、凯歌楼、鼓楼和镇北台，卫城周围可都住着不少的百姓。
所以，护民城真正的规模，很难超越榆林卫城，地理环境受限。
王毅来到谷溪村的军工作坊，找到了管理制造火铳、火炮等器械的人员，然后一起前往谷河查看军工作坊的安置问题。
听到王毅说要将军工作坊搬迁到护民城去，众人也十分的期盼。
因为他们之前就跟王毅提过，希望将水力运用到军工生产上来，因为畜力无法持久的劳作，需要频繁更换畜力，这就会浪费不少的时间。
只不过，当时王毅并未立即给出答复，说是时机不够成熟。
来到护民城，众人首先看到的是一条平整的大道，有二十丈宽度，自护民城中铺设出来，略带一些坡度。
道路的两边，都铺设了木质轨道，时不时的就有轨道马车经过，入城时，都会运载着砖和石灰等建设材料。
护民城的入口，差不多有六十丈宽，道路两边依靠山体之处，还建设了隐藏式的排水渠，引进谷溪村的水，最终会通过这两条排水渠排到城外。
按照王毅的想法，以后入口要修建与左右山体齐平的城楼，城墙会将整个护民城包裹起来，但城墙的修建，只怕不是一时半会能修建成的。
为了建设护民城，王毅还成立了几家烧砖作坊、烧瓦作坊和石灰作坊，都是用煤炭作为燃料，工人已经达到数百之多。
进入护民城中，众人看到了是一片砖瓦房，已有两千多栋，为了节约成本，采用的是斗砖形式建设。
看得众人啧啧称奇，也更加期待能够将军工作坊搬迁到护民城来。
在靠北面的山脉，已经建设了几个超大型粮仓，每座粮仓可存储粮食十万石左右。
后续还会以北面山脉继续搭建更多的粮仓，以保证能够储存足够的粮食。
在护民城的西南角，王毅让人用火药开辟出了一条十丈左右的通道，能够直接到达谷溪和谷河连接处，这也是为了方便引水设施的维护工作。
王毅一行人通过西南角的通道，来到了谷溪与谷河的连接处，看到了多架大型龙骨水车，在水力的驱动下，不断将谷河之水引入谷溪当中。
经过仔细对谷河的查探，众人一致认为谷河的水量不够大，且六七丈的宽度，搭建水轮有些难度。
王毅叫来了经常守护龙骨水车的护民队成员，询问谷河水道的船只来往情况，得到的结果是，谷河过往船不多，每天只有个两三艘货船，和五六艘渔船。
这个结果，让王毅有了改造谷河的想法。
他让人找来大量的工匠，开始研讨。
最终，王毅拍板，决定将河水堵高，并将水流宽度缩小，让水流更急，且有一定落差，如此水力将更大，也更好运用。
于是，王毅组织人手，开始了对谷河的整改工作。
首先，王毅让人将谷河的整个河床拦截一半，填高被拦截这一侧的河床，这需要达到一定的高度，因为要在上面建设军工作坊。
边缘地带，以石灰混合其他材料制作成防水材料，配合是石头堆砌，对作坊地基继续防护。
在上千人的忙碌下，七八天时间，作坊地基被填高了两丈余，整体形成宽二十丈余，长一百多丈的地基。
好在河道上下都有足够的石头，可以搜集大量的石头填地基，若全靠运土填充，只怕所需时间要翻倍。
当然，也预留出了作坊向河道下游扩建的空间。
然后，就是对另一侧河床进行填高丈余，并建造架设水轮的石台、石渠，再利用后世水闸的方式，让过往船能够逐级通过。
同时，军工作坊也开始建设，以平砖的方式搭建，主打一个牢固。
而军工作坊需要保护起来，两条横跨河道的城墙被王毅提了出来，相隔六里远，直至延伸到对面的山上，并相连起来。
河道上的两堵城墙预留了多个桥洞，保证水流和船只的通过。
城墙的建设，需要时间，但会优先建设。
这倒花不了多少银钱，毕竟都是前来投奔的百姓，免费提供的一日三餐，就算是工钱了。
主要花费在烧砖作坊和石灰作坊，这些地方都是有工人的，每月都需要发下工钱。
所以，在护民城的建造过程中，所花费的是粮食和几个作坊的工钱，这些都是王毅能够承受的。
在王毅忙碌期间，也就是崇祯二年十月初八这天，火药作坊传来了好消息，颗粒火药成了。
王毅立即去到谷溪村的火药作坊查看，果然见到了的颗粒火焰，只不过并非小米粒形状，而是沙子大小的扁圆小颗粒。
查看了制作方法，王毅不得不惊叹古人的智慧……