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889年北方春耕刚刚结束，天策府工商厅也紧接着发布了工业发展概要，聚集在长安城的西北工商业代表全部派人参加，会议持续了两天两夜，工商厅制定了规模宏大的工业发展计划，并且发布了工业发展名录，宣布在全区域范围内指导扶持工业发展计划，开放了制盐、纺织、瓷器、皮革、农产品加工、食品制造、酿酒业、部分采矿业、造纸和印刷在内的零零总总七十三个行业，并且对于部分技术较高的产业提供技术指导。这些行业中有些是市场上比较成熟的传统行业，比如说纺织、瓷器等等，也有些是第一次提出或者是开放的，比如说制盐、采矿业、新式造纸和活字印刷术等等。尤其是活字印刷，这是李玄清在制造唐币的时候“无意”当中发明出来的，目前采用的直接就是木活字或者是铁活字技术，并且直接复制了后世印刷业繁荣昌盛时期采用的排版技术，一下子硬生生的把印刷业发展缩短了百年的发展时间。并且在此次的工业发展会议中，慕容瀚海还首次提出将所有的工商团体分为和后世相配的“公司”和“个体工商户”两种名称，取消之前的作坊、商铺等五花八门的奇怪称谓。
会议刚结束不久，相对于关中省的本土商人尚且在犹豫观望不同，丰州的豪商却早先一步行动起来，以五大豪商为首的丰州商界在垄断了皮革、瓷器这两大传统优势产业之外。徐兴夏和耶律亚奇开始在关中的渭河平原新建大型纺织厂和制衣厂，利用关中平原种桑养蚕的条件制作丝绸等衣料或者从益州进货来关中加工。徐兴夏甚至开跑到民政部找岑天时拐弯抹角打听下一步是不是要进军益州，他好在益州提前布置，让岑天时哭笑不得的同时也开始意识到李玄清所说的新阶层在政治上的反应。
而丰州另外三家，慕容家、宇文家和何家则分别进军食品加工、西北制盐和水泥的生产，甚至还开始合作开始打造印刷业和造纸业，这些和天策府军政关系密切的行业也得到了各方的支持，西北地区道路修建、城市改造房屋建设等等需要天量的建材，水泥和钢材开始紧俏，何家在皮革产业发展到极致之后开始将目标瞄准水泥产业，和后勤部的参与下，在关中邠州和坊州新建了两家大型水泥厂，并且将前期后勤部在丰州的水泥厂买了下来，这样以来后勤部原本的成熟的技术一下子在市场上推广出来，不过鉴于目前水泥是天策府独家生产的，所以何家的水泥厂后勤部代表天策府监督生产。但是目前天策府的几个大型工程全部采用水泥，所以几乎就在水泥厂刚刚兴建的时候，交通厅一口气订购了五千万斤，这几乎是这个水泥厂一年的产量，以至于后来朱来臣跑过来的时候何文进只能无奈的表示自己马上开工兴建二期厂房。不过这个年头水泥生产还是土法进行，先进的球磨机等设备还只是在李玄清的脑海里，类似的技术因为动力系统达不到要求而不得不放弃，不过在后勤部的技术团队里已经有人开始关注到这一块了。
类似的钢铁厂也被宇文家高价买了下来，西北炼铁集团也正式成立，在后勤部前期的炼钢厂基础上，宇文礼将新厂设在在了庆州，庆州地处目前已经被发现的铁矿和煤矿距离都比较近，而且靠近黄河水源，也和后勤部设在宁州的武器制造集团很近，方便几个地方的货运输送。装备处的秦耀将军工集团大本营放在了宁州，按照李玄清的规划，宁州、庆州和邠州三地将打造一体化的炼钢产业群。为了加快三地的联系，后勤部在其他地方的道路尚未完工或者还没有开工的时候，抽调建设兵团五万多人在一个月的时间内将三地的驿道全线打通，保证钢铁企业优先发展。而且有了军工这个大户，宇文礼甚至都没办法估计民间的那些零散业务，在权衡之下决定，丰州的原厂进行开工，生产的钢铁供应民间建设需要，总厂生产出来的钢铁全部供应大宗客户。
这几个涉及到军事领域的产业后勤部全部派人进入进行监督，甚至连玄影卫都秘密派人跟了进去。不过这些对于这些商人来说却不是什么事，军工领域的产业全部都给了跟着天策军起家的这些丰州豪商，他们是不会轻易背叛天策军的。
在四省商人消化完后勤部拿出来的产业之后，工商厅开始颁布李玄清制定的第二轮工业刺激计划，开始设立天策府最高成就奖，这种类似于后世国家最高成就奖的奖励旨在奖励创新，鼓励发明创造，并且慕容瀚海代表天策府郑重承诺，普天之下，无论是谁，只要能够有最新颖的发明，能够带给百姓生活带来帮助的都可以申请，一旦通过天策大将军将亲临颁奖，除了高额奖金，还有获得天策府最高荣誉勋章，获得天策府最高国士称号，世代传承。天策府最高成就奖每两年颁奖一次，任何时间都可以向当地工商机构申请，非天策府统治区域也可以来长安申请。
这个奖项也第一次在政治层面上给了科技人才福音，让他们的研究成果有了可以展现的机会，并且天策府民政部开始在教育厅下设了一个新的机构——科技司，专门管理此类事宜。
工业上红红火火的场面也让持观望态度的岑天时开始加大投入力度，并且配合李玄清实施第三部，开始在全区域内推行新的工业技术准入制度，制定各项统一标准，这场类似于后世标准化生产的模式开始提前近千年在华夏大地生根发芽，工商厅费时半年编制了工业机械设备标准名册，开始从机械领域进行指导，并且在后勤部的努力下，第一代原始的机械母床开始下线，在宁州军工集团生产出来，这种可以加工小型机械设备和常用零配件的水力加工设施开始进入市场，在军工集团发展出第二代之后，第一代设备和图纸被打包卖给了慕容家。再配合前面的标准化生产之后，传统的手工业开始打开机械加工的大门。
机械母床面向市场之后，工商厅开始对厂矿公司进行排查，在审查安全生产之余开始推广新式采矿机器的使用，这种专门组建的带有滑轮组的厂矿机器设备开始在西北大大小小上百家厂矿安家落户，由于这些厂矿除了少量金银矿是由后勤部负责开采之外，其他的全部卖给了各大商家，所以这些厂矿设备直接带动了新建立的机械制造厂的发展。
这种政府推动、企业生产然后分销的办法也是没有办法的办法，暂时在天策府的权威指导之下，第一波工业也算基本上发展起来了，但是后续的各类加工企业甚至是化学工业的开工才是最重要的时刻。不过相对于没有合适的人才所以在李玄清犹豫再三之后还是交给后勤部的化学工业外，其他的加工企业才是让民政部头疼的事情。这些加工企业很多都是为了建立而建立，除了李玄清自己估计没人有办法知道他们到底是什么用途，比如说车辆制造厂，李玄清带着徐天翔等人投资交给殷红林弟弟管理的这家厂据说是生产钢制马车和货车，根据宣传，载货量和牢固程度也达到普通木质马车的三倍以上。而且因为大老板就是李玄清自己，在巧兮这个老板娘的指点下，来自后世的宣传手段层出不穷，不仅老板娘亲自上阵宣传，还连带着徐天翔这些军中将领没事的时候都在宣传。这种名叫“宝马”牌的马车没想到销路还真的挺不错，不管是那些城内的大家族纷纷订购，就连建设兵团在亲自试验了新车的性能之后也一口气订购了五百辆货车，而且随着新型的销售团队的建立，很快这种车辆还跟随商队进入周边其他各州，远销各地。
而且宝马厂外表是钢制马车的生产基地，实际上却是后勤部秘密试验新式动力的实验室。有了巧兮这个后世来者的参与，第一代蒸汽动力机的模型都被仿制出来了，相对于李玄清需要考虑到时代的因素和科技水平能不能达到，巧兮的目的却很简单，反过来做，先将产业革命最重要的动力设备造出来，以此来推动其他行业跟着一起出发。而且在李玄清拿不定主意的时候巧兮已经带着后勤部秘密挑选的擅长机械的技工开始了制造过程。
在巧兮和李玄清说了宝马厂的进展之后，李玄清索性也不再问这件事，反正对于自己和巧兮来说蒸汽机与其说仿制还不如说凭着印象指点工人造出来。不过随着巧兮那边的计划顺利推行李玄清开始真正考虑蒸汽机的运用所在。开始这时候如果真要启动这个大杀器，岂不是让其他行业一下子落后太多，而且自己培养的工商阶层并没有达到在社会经济中达到主导地位，甚至连一半的占比都没有，自己这么做真的合适吗？
“大哥哥，巧兮觉得倒是没什么不好。至少有你我在就不会出现开倒车的情况，而且资产阶级只要发展其实很快的，只要度过了最初的资本原始积累时期，后期就不需要我们扶持，他们自己就会主动去追逐利益，追逐政治地位的，顶多会出现反复，但是总体的态势却不会变得。”巧兮见到李玄清沉吟不语，知道他在想什么，顿时走过来安慰道。
李玄清苦笑一声道：“我也知道这个道理，但是却忍不住的害怕，如果说前面我们做的事情都可以用其他理由来解释，那么现在的这一步是真真切切的把历史提前了一千多年。”李玄清幽幽的话语声透着的却是前所未有的迷茫和孤寂，让一旁的巧兮一阵心疼，轻轻的靠在李玄清身上，道：“大哥哥，你放心，巧兮都会陪着你的。咱们本来就是一个奇迹，所以也无所谓提前不提前了。大不了再穿越回去就是，只要有你在，巧兮都不怕的。”
看着身边清晰的容颜，李玄清的心思也渐渐变得安定，也许巧兮说得对，自己本来就是个奇迹，那么提前不提前的也无所谓了。再说了只要农业基础没有变，就算是玩砸了也不会有其他影响。”
“巧兮，帮我想想关中的铁路是怎么规划的来着？”李玄清揽过巧兮，挠了挠头笑道：“我都忘了当年怎么走的了？”
“我知道我知道，我当年学的比大哥哥好多了。”巧兮拍手欢呼道，接过李玄清手中的炭笔开始在地图上仔细的画了起来。